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屠宰病死猪案
[案例概述]
     2008年4月14日,我所执法人员到该辖区某屠宰厂监督检查,到场后发现屠宰车间热水锅里有一刚脱毛的猪,体形较小,立即责令屠宰厂工作人员把猪捞出。该猪体态消瘦,重约40公斤,体侧下面有於血斑,臀部有出血点,放血刀口平整,属非正常死亡。我所工作人员立即上报主管领导同意立案调查。
[查处经过及事实认定]
     经初步调查,屠宰厂工作时间是下午4点30分开始屠宰,检疫员到场检疫,某商户利用提前一个小时这个空间,于2008年4月14日下午3点左右拉过来的,共3头,都属病死猪。其中两头已屠宰过,已被货主拉走。我所工作人员立即责令屠宰厂负责人通知货主,把屠宰过的两头病死猪拉过来,下午4点50分,货主派人送来刚屠宰过的两头病死猪,经现堪验,这两头猪体形都比较小,约重60公斤,刀口平整,一侧有大面积出血班。
    对屠宰厂负责人询问,这三头猪是同一个人送来的,都没有产地检疫证明,因为是熟人,不好拒绝,同时又为屠宰厂营利,就同意屠宰这三头猪。屠宰厂负责人对自己违反《中华人民共和国动物防疫法》的行为供认为讳。
[适用法律及处罚决定]
     根据以上事实,屠宰厂严重违反了《中华人民共和国动物防疫法》第二十五条第五项。
第二十五条 禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品:
  (一)封锁疫区内与所发生动物疫病有关的;
  (二)疫区内易感染的;
  (三)依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的;
  (四)染疫或者疑似染疫的;
  (五)病死或者死因不明的;
  (六)其他不符合国务院兽医主管部门有关动物防疫规定的。
    根据第四十八条规定,我所执法人员监督屠宰厂对这三头病死猪进行无害化处理。费用有屠宰厂负责。
根据《中华人民共和国动物防疫法》第七十六条,2008年4月15日我所根据以上事实拟对屠宰厂作以下处罚并下发《行政处罚事先告知书》;
1、无害化处理病死猪;
2、责令屠宰厂停业整顿一个月;
3、罚款7680元。
在陈述申辩期间,当事人没有申辩,我所于是2008年月4月21日下达了《行政处罚决定书》,并告知其权利。
[案件结果]
     当事人上交罚款2000元,结案。
[案例评析及思考]
     该案中,动物卫生监督所监督检查的重要作用体现了出来,能够及时的发现经营病死动物的行为,并能及时的查处,极大的打击了唯利是图的不法商贩,保证了上市肉品的安全,保护了人体健康。
     在整个案件中,执法人员只是对当事人调查询问,制作了现场堪验记录。没有很好的固定证具,应多利用视听资料,视听资料能够反射出当时的一切场景,不利于当事人翻供,如果当事人翻供,视听资料就能起到很好的证明作用。
     在该案中只对屠宰厂进行了处理,却忽略了一个重要的当事人,就是送这三头猪的货主,其本身是一个经常从事生猪经营的商户,经营病死猪是严重的违法行为,影响很大,没有处理此人,不够彻底。